Если вас интересует Болгария, вы хотели бы переехать или планируете долгое путешествие в эту прекрасную страну, вам необходимо узнать, как работает гемблинг в этих краях. В этой статье мы расскажем вам все, что нужно! Вы узнаете больше о таких деталях, как:
- местное законодательство;
- органы управления игорными операторами;
- работа и регулирование онлайн-казино и многое другое.
Индустрия гемблинга в Болгарии уже довольно долгое время испытывает определенные трудности. Ситуация не только не изменилась, но даже стала еще хуже, чем когда-либо.
Казино и ставки не были разрешены в стране до 1993 года. Что касается онлайн гемблинга, то процесс либерализации этого рынка начался в 2008 году, когда Болгария начала представлять законопроекты на утверждение Европейской комиссии.
Обзор
За последние десятилетия индустрия гемблинга в Болгарии прошла долгий путь: до 1993 года она была вне закона, хотя в период между 1989 и 1993 годами существовал особый режим для казино. Они располагались только в гостиницах, в которых проживало много иностранцев. Кроме того, не существовало никакого регулирования игорного бизнеса, и рынок серьезно пострадал из-за низкого качества и низкого процента выплат.
Точно такой же была ситуация в большинстве стран, расположенных в Восточной Европе. Логично, что, во времена, когда не были разрешены казино и игорные операции, процветал черный рынок. После легализации игорные заведения, бинго-залы и лотереи стали популярны по всей территории страны и стали пользоваться спросом у населения.
Игорная деятельность была официально признана законной постановлением правительства, которое также установило законный возраст для участия в ней — 18 лет. Закон об азартных играх Болгарии был введен в 1998 году. Пятнадцать лет спустя правительство стало также уделять внимание регулированию казино в интернете — был введен новый налог на оборот, а также начал действовать черный список игорных сайтов.
В черный список, который в определенный момент времени увеличился до более чем 170 наименований, было включено большое количество крупных операторов. Однако Европейский союз и ассоциация удаленного гемблинга (RGA) заставили страну изменить свою политику, что привело к снижению стоимости лицензий и сокращению черного списка.
Согласно закону об азартных играх, эксплуатация игорного оборудования разрешалась только лицензированным заведениям. Кроме того, казино и игорные заведения запрещалось располагать менее чем в 300 метрах от школы или университета. Еще одно необычное ограничение — людям, одетым в военную форму, было запрещено посещать любое из игорных заведений.
Соответствующее законодательство
Как уже упоминалось выше, правительство Болгарии перешло к выдаче лицензий с принятием закона от 1998 года. Кроме того, была введена система налогообложения для местных операторов.
В начале марта 2012 года парламент страны пересмотрел действующие нормы и принял новый закон о гемблинге. Он был опубликован в государственном вестнике 29 марта, вступив в силу 1 июля, и был призван предоставить операторам официальное разрешение на получение лицензии на территории Болгарии и легальное осуществление деятельности в стране. Тем не менее, прямая реклама услуг гемблинга по-прежнему осталась под строгим запретом.
Требования к казино и сопутствующим операциям, осуществляемым на территории страны, также были объявлены в этом законе. Для того, чтобы заботиться о регулировании индустрии, властями была создана специальная комиссия по контролю за азартными играми.
Новый закон также регулирует условия и процедуры, связанные с организацией азартных развлечений, еще, помимо прочего, следующее:
- процедуру выдачи лицензий;
- продление лицензий;
- отзыв и прекращение действия лицензий.
Кроме того, в документе сказано и о самих организаторах азартных игр и сопутствующей деятельности на территории страны. Согласно ему, эту деятельность разрешено осуществлять компаниям, зарегистрированным в Республике Болгария или:
- в другом государстве-члене Европейского Союза;
- в другом государстве, входящем в Соглашение о Европейском экономическом пространстве;
- в Швейцарии.
Еще стоит отметить, что некоммерческим юридическим лицам также разрешено оказывать услуги гемблинга, если они зарегистрированы в соответствии с условиями закона о некоммерческих юридических лицах, в другом государстве-члене Европейского Союза и т.д.
Компании, организующие игорную деятельность в границах страны, обязаны соответствовать определенным условиям. Процедура лицензирования также осуществляется в соответствии с некоторыми требованиями, предъявляемыми законом об азартных играх, которые должны быть выполнены единовременно.
Слоты
Существует множество игровых автоматов, которые размещаются за пределами казино в специальных слот-залах. Крупнейшие из них содержат до 50 автоматов, но обычно их от 10 до 20. Наиболее популярными слотами в этих залах являются машины с видеослотами. По оценкам исследователей, на территории республики в общей сложности доступно около 6000 автоматов.
Владельцам казино и слот-залов, расположенных в городах с населением менее 30 000 человек, разрешается иметь не менее 10 автоматов в определенном заведении. В городах с населением более 30 000 человек минимальное количество игровых автоматов установлено на уровне 20.
Гемблинг онлайн
Деятельность онлайн-казино не была разрешена в стране довольно долгое время. В 2007 году правительство начало обдумывать некоторые меры против потенциального оттока налоговых денег из страны в силу того, что местные жители делали ставки через офшорные сайты, расположенные за рубежом.
Дело в том, что местное правительство пытается разработать действенную схему регулирования азартных игр в интернете. Но ставки налогообложения оказались не единственными проблемными вопросами.
Онлайн-гемблинг был официально легализован в феврале 2008 года по инициативе министерства финансов Болгарии. Подробные правила по этому вопросу были приняты спустя некоторое время — в 2012 году.
В феврале 2014 года государственная комиссия по азартным играм впервые выдала PokerStars лицензию. Официальный запуск сайта состоялся в следующем августе.
В настоящее время один из крупнейших локальных операторов предпочитает держаться в стороне от монополии на спортивные ставки, которая была введена самим правительством страны. Как букмекерская контора, так и возможность принять участие в лотерее представлены на сайте «Sports Totalizator», который жертвует 50% своих доходов на поддержку местных спортивных команд.
С января 2013 года операторы игорных платформ в интернете, а точнее их оборот, были обложены высоким налогом. Так, оборот, полученный от деятельности онлайн-казино, облагался налогом по единой ставке 15%. Сайты нелицензированных операторов, тем временем, были внесены в черный список и заблокированы.
Тем не менее, были амбиции по привлечению большего количества операторов iGaming в Болгарию путем создания более реалистичного налогового режима. Законопроект о реформе игорного бизнеса прошел второе чтение в парламенте. Было решено, что единовременный лицензионный сбор в размере 100 000 левов заменит 15-процентный налог, в надежде на то, что этот ход привлечет новые лица на местный рынок гемблинга.
Заключение
Правительственные органы Болгарии ведут неоднозначную политику в отношении азартных развлечений. С одной стороны, они довольно либерально относятся к гемблингу в целом, не налагая масштабных запретов и не применяя серьезных ограничительных мер к развитию индустрии. С другой стороны, высокие налоговые ставки и строгие требования к операторам могут отпугнуть потенциальных «новичков» на болгарском рынке. Так или иначе, нам остается только наблюдать за дальнейшим развитием ситуации и радоваться тому, что местное население и туристы могут наслаждаться любимыми развлечениями, не нарушая законов.
На этом все! Спасибо, что прочитали эту статью до конца. Мы надеемся, она была для вас полезной и информативной, и вы нашли в ней ответы на все интересующие вас вопросы. Желаем удачи!